个人养老金要来了！

个人养老金制度何时建立？养老金能否确保按时足额发放？高校毕业生人数创新高，就业问题如何解决？
2月26日，国新办就就业和社会保障有关情况举行发布会，对于大家关心的延迟退休、就业、养老金等民生话题，人社部官员进行了权威回应。

将推出个人养老金制度
游钧表示，我国当前养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险，制度基本健全了，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已经覆盖5800多万人。作为第三层次的个人养老金制度还没有出台。

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“确实，第三层次在整个养老保险体系中目前还是个短板。” 游钧表示，近年来，我们在多层次养老保险体系的框架下系统谋划、整体设计第三层次制度模式。经过充分的研究论证，借鉴国际上的经验，总结国内一些试点经验，目前已经形成了初步思路。
“总的考虑是，建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持，资金形成市场化投资运营的个人养老金制度，正在紧锣密鼓地推出。” 游钧称，下一步，将抓紧推动，尽早出台，尽早实施，满足多样化需求，更好地保障老年人的幸福生活。
养老金能否确保按时足额发放？
去年为了减轻企业负担，我国以空前的力度减免了企业社保费。全年减免社保费1.54万亿元，大头是养老金，占到1.33万亿元，这为缓解企业经营压力、稳就业起到了重要作用，但是也对养老金产生一定的影响，有少数省份养老金发放压力较大。
今后养老金能否按时足额发放？人社部部长张纪南表示，第一，当期能平衡。2019年当期的结余是3400多亿元，去年情况特殊，今年恢复养老保险的正常征收以后，预判收支相抵以后也还会略有结余。
第二，历史有积累。积累用了一部分以后，我们现在还有累计结余4.7万亿元。
第三，财政有补助。中央财政对养老基金的补助力度持续加大，去年达到了5800多亿元，并重点向西部地区和老工业基地倾斜。
第四，增值有渠道。就是结存的养老基金投资运营的规模在不断扩大，目前委托资金已经达到了1.2万亿元。在保证基金安全的前提下，实现了保值增值。
第五，长远有储备。全国的社会保障战略储备基金的权益已经达到了2.4万亿元，2000年建立的时候是200亿元，通过划拨部分国有资产，这个基金还在不断充实和扩大。
“另外，在实现省级统筹的基础上，我们也在加快研究实施养老保险全国统筹，这将进一步提高养老基金的抗风险能力。总之请大家放心，我们能够确保养老金的准时足额发放。” 张纪南称。

招聘会资料图。中新社记者 武俊杰 摄
青年就业问题如何解决？
关于今年的就业形势，张纪南表示，总的判断是，随着经济企稳向好，就业将延续总体平稳的态势。但是，不确定、不稳定的因素仍然较多，就业形势依然比较复杂，面临诸多挑战。
其中，就业总量压力不减。今年需要安排就业的城镇新增长劳动力仍然在1500万人左右，今年的高校毕业生909万人，达到新高。
人社部副部长李忠表示，去年高校毕业生的规模是874万，受疫情的影响，高校毕业生就业面临需求下滑、招聘延后、求职受限等一系列困难，中国政府对此高度重视，作出了一系列的部署安排。经过各方努力，实现了高校毕业生就业局势的总体平稳，好于预期，高校毕业生总体就业率达到了90%以上。
李忠称，2021届毕业生的规模是909万人，再创历史新高。再加上还有不少往届的未就业毕业生在求职，在国内外环境不确定因素增多的情况下，促进就业的任务更重。
对于如何促进就业，李忠指出，下一步，将坚持把高校毕业生就业作为就业工作的一个重中之重，实施高校毕业生就业创业促进计划。这些措施可以概括为“三支持、三强化”，一是支持企业就业，二是支持基层就业，三是支持创业创新，四是强化招聘服务，五是强化能力提升，六是强化困难帮扶。通过这些针对性的措施，来促进高校毕业生就业。
来源:中国新闻网(ID:cns2012)